连坐制真能遏制基金业老鼠仓?

　面对屡禁不止的“老鼠仓”，监管层再出“狠招”，想用“连坐”的制度让基金公司从内部肃清“老鼠仓”。但是，这样的制度化真的能起到效果吗？其实未必。因为老鼠都是潜伏在深层，浅层的都是无辜者。

　　监管层日前下发了《基金从业人员亲属股票投资报备管理的指导意见》，要求基金从业人员亲属在基金公司指定的证券公司、期货公司开户，亲属在买卖股票及其衍生品前需先向公司申报，并在批准当天买卖。基金公司若未能有效监管的，将对公司董事长、总经理进行“连坐”。

　　从新规定看，监管层想用制度化的手段实施层层监管，以彻底杜绝“老鼠仓”的出现。第一道防线就设在基金公司内部，由基金公司管理层把关。在保住“饭碗”的前提下，每家基金公司的董事长、总经理肯定会彻底查办潜在的“老鼠仓”。

　　监管层将连坐制度制度化后，就能真正遏制“老鼠仓”的出现吗？答案并不是十分肯定，但能在一定程度上起到作用。

　　重刑处置“老鼠仓”是制度上一大进步，但提高防控手段也要与时俱进。像此前大面积的“捕鼠”行动只是牵扯出几个资金较小的“老鼠仓”，效果未必好。毕竟真正的硕鼠是深藏于“地底”，利用各种资源来掩盖犯罪行径。基金经理的亲属仅是表层的，绝大多数都是无辜者。此外，管理层也没有剥夺普通百姓参与资本市场的自由权。所以，新规定在遏制“老鼠仓”的效果上值得思考。

　　商报记者王磊/文焦剑/漫画