笔者认为，《基金法》修改应当从以下五个方面立足于保护中小投资者利益。

　　第一，基金创新要以投资者利益为重，而不应当做盲目的数字游戏。经过创新，应当给投资者带来实实在在的业绩提升，不能为扩大基金募集规模而创新。

　　第二，明确基金收益分配制度。尤其是对于大类基金的分配制度，应当明晰化。

　　第三，改革固定费率制度，形成基金业内的指导价，并倡导优质优价，鼓励具有市场竞争力，尤其是管理和运作业绩较好的基金采取弹性灵活的费率收取方式。

　　第四，制定管理规模与管理能力相匹配制度。即基金在募集资金时，应当结合市场环境，募集的资金规模与自身的管理能力相适应，明确管理体系和原则，保障规模基金的良好运作，为投资者谋取更多的投资回报，回避规模基金的运作风险。

　　第五，鼓励结构化基金产品的创新，改变基金产品同质化现象，满足投资者的个性化需求。目前，基金业的繁荣仍然建立在单一的证券市场上，并出现了一荣俱荣、一损俱损的现象，不利于基金业的健康发展。而设计和开发与各种基础市场，诸如商品市场、债券市场、货币市场等多种市场相结合的基金产品，将会更好地丰富基金产品线，从而推动基金业的真正繁荣。