两会声音：优化投资结构 做大做强社保基金蛋糕

　　全国政协委员、贵州省政协副主席左定超：

　　本报两会报道组王丽新

　　昨日，《证券日报》记者获悉，全国政协委员、贵州省政协副主席左定超在提案中表示，要优化社保基金的投资结构，确保社保基金的保值、增值对社保基金的投资运营，目标是低风险、高收益，以增大社保基金总量，抵御支付危机，化解社保风险。

　　他认为，应加强社保信息化建设。立足于长期发展战略构建社会保险基金监管体系，必须高度重视监管制度若干基础设施的构建。应开发和使用全国统一的社保业务信息系统和财务软件系统，做到口径统一、指标统一、格式统一、操作统一，并加快建设精算分析数据库、社会风险监管指标体系、监管法律法规信息库，加快构建社会保险基金运行的预警系统及其指标体系。

　　同时，为了降低社保基金的投资分割线，必须进行分散投资，优化投资结构。社保基金投资包括在银行存款、购买国债、股票、企业债券、基金权证、上市、直接投资等方式。在经济增长较快时期，通胀率往往也比较高，社保基金存在银行或投资债券安全系数大，但其抵御通胀的能力较弱。按照分散风险的原则，社保基金在于银行和购买国债的同时，可以适当考虑案国际惯例合理地参与股票市场、基金市场、信托贷款市场和房地产市场等领域的投资。

　　左定超称，社保基金的投资运营是一个非常敏感和迫切的问题，建议将其列入重要议事日程，结合具体实际情况，在确保社保基金的安全和保值的情况下，实现最大限度的增值，切实把社保基金这块“蛋糕”做大做强。