王林：推动基金公司向现代财富管理机构转型

　　9月24日，证监会基金部主任王林在深圳“前海-财富管理的新机遇”研讨会上表示，监管部门将积极推动基金公司向现代财富管理机构转型，努力把基金公司建设成专业精良、治理完善、诚信合规、运作稳健的现代财富管理机构，并将坚持市场化改革方向和保护持有人利益优先原则，重点解决制约行业发展改革中的突出问题，推动基金公司改革创新发展，不断提高核心竞争能力。

　　王林表示，基金部将从七方面入手，推动基金业发展。

　　一是推动《基金法》修订，积极促进新基金法拓宽基金投资范围、适当松绑投资运作限制、完善公司治理等，并争取将私募股权基金和私募证券投资基金纳入监管范围，以实现统一监管标准，防止监管套利，促进行业稳定健康发展。

　　二是继续推动基金公司完善公司治理，丰富组织形式。近期基金部已向社会公开基金公司设立子公司管理办法征求意见稿，拟允许基金公司设立控股子公司，专门从事特定客户资产管理和基金销售业务，同时也允许基金公司根据自身发展战略需要，委托资质良好的基金服务机构代为办理基金份额登记、核算、估值，以及信息技术开发等业务。

　　三是继续完善多元化、多层次基金销售体系，并继续推动基金行业费率改革，包括进一步探索保险机构、期货公司参与基金销售等。

　　四是继续强化监管，防范利益输送。下一步监管机构将会加大现场检查力度，丰富现场检查手段，完善现场检查工作流程，突出检查工作重点，以增强现场检查工作针对性、有效性；继续推动开展防控基金公司投资研究活动内幕交易意见出台；研究推进基金公司综合评价工作，在督促行业合规诚信经营的同时，引导行业做大做强。

　　五是继续坚持市场化改革方向，加大对创新支持力度。进一步完善创新产品评审机制，下一步基金创新产品的评审工作移交基金业协会；积极稳妥推出黄金交易型开放式指数基金（ETF）、债券ETF、场内货币市场基金等创新产品；进一步研究推动创新金融工具在基金投资领域的使用，包括审慎研究、稳妥推进与股指期货及融资融券相关的产品创新，开展房地产投资基金的试点工作。

　　六是继续扩大对外开放，提高国际化水平。推动基金公司到香港、台湾等地区设立分支机构。继续推动合格境内机构投资者（QDII）法规修订工作，为QDII试点建立基础，调整QDII产品业务和投资金融衍生产品范围；继续总结合格境外机构投资者（QFII）试点经验，不断扩大QFII额度、试点范围、投资比例等，完善QFII制度。

　　七是继续积极引入长期资金，大力发展机构投资者。继续大力发展公募基金，发挥公募基金在资本市场中的积极作用；鼓励社保基金、企业年金、保险机构等机构投资者入市，增加对资本市场的投资比重，鼓励慈善基金、文化基金、教育基金等证券品种入市；推动有关部门尽快对我国养老保障体系进行整体制度安排，出台相关税收优惠政策，鼓励企业年金和个人储蓄养老保险发展，实现养老保障体系全方位均衡发展；推动养老保险基金专业化运营，研究推动住房公积金市场化投资运作。

　　王林还透露，到今年8月底，国内基金管理公司已达73家，管理资产3.11万亿元，其中公募基金1069只，资产规模2.45万亿元，特定客户资产1223.37亿元，为社保基金管理资产3402亿元，为企业年金管理资产1721亿元，基金持股市值1.22万亿元，占沪深流通市值7.55%。