证监会基金部副主任徐浩：创新产品仍不足

　　昨日在北京举行的金麒麟论坛上，证监会基金部副主任徐浩、易方达基金总经理刘晓艳和国泰基金总经理金旭等业界大佬，围绕当前基金业界的焦点问题表达了各自看法。

　　徐浩指出，《基金法》的修订主要针对目前基金法存在的不少问题，首先是基金公司门槛太高，对基金公司 的发起主要股东的资质要求太高，机构竞争不充分，导致活力也不足，从《基金法》二审的审议稿来讲，已经适当降低了股东资质门槛。其次是人力资本，治理资本应该是核心资本，二审审议稿中允许管理人做持股安排，私募基金管理人将来可以做公募基金。

　　在行政审批方面，投资范围、标的、目标产品，均做了非常大的调整，实际上给整个基金行业的创新、发展提供了很大的空间。还有一点则是放松管制、加强监管，草案里面加强了对投资者保护的监管，同时对基金管理人买卖证券做了严格规范。针对目前争论颇多的私募是否纳入监管，徐浩表示，阳光私募、私募的证券二级市场，从目前的审议稿里来看，还是纳入监管的条例范围。当然最终还要看三审以后的定稿。

　　此外，徐浩还表示，创新产品在很多方面仍有不足，比如前一段时间，证监会出台了分级基金指引，原因在于证监会接到了许多来自于投资者对分级基金的投诉，首先分级基金比较复杂，销售方面需要给投资者解释清楚，而在投资者保护、教育方面还存在着一些不足。

　　《每日经济新闻》在今年“3·15”时，曾经强烈呼吁打破60%的仓位限制，而近期管理层已对混合型基金仓位进行了松绑。

　　国泰基金总经理金旭对此也予以了支持。她表示，60%的仓位限制，让投资人和管理人都“很受伤”。投资者没有得到合理的回报，没有持有人的认可和信任，基金就不可能有生命力和未来的希望。

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