房产税改革试点范围扩大

　　2月20日，据中国政府网消息，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议确定，坚决抑制投机投资性购房，严格执行商品住房限购措施，扩大个人住房房产税改革试点范围。

　　对此，有分析人士认为，房产税改革试点范围的扩大， 短期无疑会令房地产股受到一定的冲击，但中长期看，房产税对遏制炒房投机、引导理性消费起到了一定作用，利于行业的长期发展。

　　对于房产税的改革，中信建投认为，房产税的明确并不一定成为地产股中期走势的关键，针对行业的顶层设计才是市场估值提升的核心问题。房产税是完善住房差别化政策重要的一环。房产税的真正意义在于税制改革，完善住房差别化政策：在国内一直以来只重视流转税不重视存量税。房产税也是完善住房差别化政策重要的一环。目前房地产市场“有保有压”的调控政策中，在信贷、土地、税收等方面已经做出了许多努力，但在税收这一环节一直调控的是流转税，上海和重庆两地的房产税试点弥补了这部分的缺失。

　　此前，2011年1月27日，个人住房房产税开始在上海、重庆先行先试。业内人士分析指出，房地产试点已满两年，试点已初见成效，但整体评价还需要进一步的数据公布。

　　自1月份以来，多地收紧住房公积金贷款额度，蛇年春节前就已经引发了市场对于楼市调控加码的种种猜测。今年以来，房地产板块也是表现低迷，累计下跌0.28%。尤其是，春节后的3个交易日，地产板块累计跌幅达2.89%。在房产税改革试点范围扩大政策出台的前一日，即2月19日，曾有相关房地产调控政策将出台的传言，具体内容是，待选方案有两种，“二套房7成首付+贷款利率为1.3倍”，实施时间仍未确定。2月19日，该传言导致地产板块重挫3.65%。在房地产板块的拖累下，当日上证综指收报2382.91 点，跌1.68%；深证成指收报9550.93 点，暴跌2.50%。受传闻影响水泥、建材板块也是跌幅靠前。其中，金地集团暴跌7.85%，香江控股重挫6.4%，莱茵置业大跌6.01%。当日共有23.86亿元主力资金逃离房地产板块。

　　随后，经过向各大银行个贷部门求证，得知其均尚未接到相关通知。昨日，大盘在传言被否后，逐步企稳回升。房地产板块也显出暖意，上涨47.31点，涨幅达1.33%。

　　对此，业内人士认为，该政策的出台或许对房地产股影响不会太大，因为，此前敏感的市场已经做出了提前的消化。

　　在投资策略方面，中信建投表示，继续推荐配置龙头企业，目前的市场是博弈为主导的市场，但在博弈的背后更多地反应了投资者对于房地产行业长期的忧虑。行业曲折前进过程中总有一些企业脱颖而出，行业集中度提升将会是这一过程最为明显的体现，因此仍然看好主流企业的机会，如保利地产 、万科A；关注区域中积极成长的企业，如阳光城、中南建设 、荣盛发展等。

　　政策措施摘要

　　各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市制定并公布年度房价控制目标

　　严格执行限购，其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施

　　严格实施差别化住房信贷政策，扩大个人住房房产税改革试点范围

　　增加普通商品住房及用地供应，全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务

　　推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理

　　楼市上涨预期愈演愈烈，国务院明确释放调控政策不动摇、力度不放松的信号。

　　昨天，国务院常务会议确定五项措施，房产税扩大改革试点范围是一大焦点，同样值得关注的是，或许会有更多城市加入限购队伍。

　　这些政策举措被视为扭转“涨市”预期的及时举措。值得关注的是，这是本届政府举行的最后一次国务院常务会议。《第一财经日报》记者统计发现，本届政府234次国务院常务会议中，涉及楼市调控议题的至少有15次。来源证券日报)