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十大内幕交易要案全解读 司法殿堂上的交锋

2012年06月11日07:34
来源:21世纪网-《21世纪经济报道》 作者:杨颖桦 徐亦姗

  核心提示:证监会法律部主任黄炜就用了一个早年华尔街公开的投资格言——“内幕交易是投资制胜的唯一法宝”,来讲述认识的变化。

  6月12日,原交银施罗德基金公司投资总监李旭利将在上海出庭受审,李被起诉的案由为涉嫌利用未公开信息交易。而6月

1日起施行的《关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(下称《内幕交易解释》),对该案影响几何,业内讨论存在分歧,其结果仍待观察。

  内幕交易是什么?应对他怎么办?

  越简单的问题,往往越难回答。中国资本市场成立至今,已走过近22年,仍在寻求。如果将视线抛得更远,这在世界范围内都是一个难题。

  证监会法律部主任黄炜就用了一个早年华尔街公开的投资格言——“内幕交易是投资制胜的唯一法宝”,来讲述认识的变化。

  他指出,随着市场逐渐认识到内幕交易对资本市场的巨大危害,1980年代以来,各国资本市场普遍将打击内幕交易作为监管执法的重点,以美英法为代表的成熟资本市场,普遍出现修改完善刑事法律,以加重内幕交易刑事责任的明显趋势。

  这对于正在发展的中国资本市场而言,更是一个正在逐步推进的课题。伴随着摸着石头过河的艰苦实践,证券市场执法已走过陌生和怀疑的目光,成为股市这个国民经济晴雨表的重要稳定器,一举一动每天引人关注,稀松而平常。

  随着证监会主席郭树清发出新一轮针对内幕交易“零容忍”的呼唤,内幕交易与司法的碰撞交锋,伴随着一轮轮牛熊转换,正在发出司法力量在证券市场重要性逐步壮大的回音。

  最新强音来自6月1日起施行的《内幕交易解释》。

  而全文2000多字的《内幕交易解释》,蕴含的意味与艰辛,远胜2000字。

  《内幕交易解释》从起草到出台经历两年,如果算上前期证监会通过行政处罚案件为其累积经验,时间更漫长。

  据证监会处罚委副主任滕必焱介绍,证监会办理了大量内幕交易案,在取证和认定方面有很多突破和经验,这些经验和突破都体现在《内幕交易解释》。

  据记者了解,起草过程中,工作小组还动员全国所有处理过内幕交易案件的法官参与讨论。

  事实上,正是多年来围绕内幕交易的控辩双方,在司法殿堂上的一次次交锋,最终凝聚成今日这份2000多字的《内幕交易解释》。

  本期选取十大内幕交易要案,包括四起证监会行政处罚案例及六起法院审结的内幕交易案,全面复盘其过程。

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