全国社会保障基金理事会(下称“社保基金会”)3月15日召开了第三届理事大会第三次会议。会议透露,去年全国社保基金实现投资收益849亿元,投资收益率16.1%。截至去年末,社保基金会管理的基金资产规模为7765亿元,其中社保基金在境内外的股票投资超过2000亿元。
此前社保基金会公布的2009年投资情况已显示,去年全国社保基金实现收益426亿元,收益率8.37%;交易类资产实现浮盈423亿元,共计收益849亿元。而截至去年底,基金成立9年多来的权益累计投资收益2448亿元,年均投资收益率9.75%。
境外股票投资收益高达53.26%
被誉为“A股风向标”的社保基金去年有不少得意之举。鉴于去年全球市场的回暖,社保基金去年对固定收益产品投资的比例由年初的56.28%下降到40.67%;对境内外股票投资占比从年初的21.98%上升到32.45%;对实业投资占比从年初的14.57%上升到20.54%;对现金等投资占比从年初的7.17%下降到6.34%。由于率先增加境外股票投资,社保基金在此取得了53.26%的投资收益。
据本报记者统计,截至3月16日,在已公布2009年年报的439家上市公司中,社保基金位居62家公司前十大股东行列,共持股4.66亿股。社保基金持股比例最高的股票分别为重庆百货(600729.SH)、华邦制药(002004.SZ)、北纬通信(002148.SZ)、罗平锌电(002114.SZ)、ST清洗(000598.SZ);其中ST清洗是社保基金去年四季度开始持仓。此外,持股数量最多的股票为美的电器(000527.SZ)、苏宁电器(002024.SZ)、首钢股份(000959.SZ)、建投能源(000600.SZ)、星湖科技(600866.SH)。
在实业投资上,社保基金会称,去年开展了对国家开发银行、中国农业银行、大唐控股等项目的直接股权投资;完成了对中信绵阳基金的投资。按照社保基金会此前透露的信息,今年有望加大对股权基金的投资。
国有股转持工作顺利进行
2009年6月施行的《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》(下称《实施办法》)中规定,上市公司将国有股10%转归社保基金。此后,社保基金获得了稳定、规范的资金来源。社保基金会称,实施这项规定,按上市价格计算,可为全国社保基金一次性增加资金640多亿元,按照二级市场价格计算,增加资金800多亿元。
截至2010年3月3日,《实施办法》颁布后首次公开发行并上市的57家含国有股公司,其国有股东全部履行了转持义务,共转持股份28.27亿股,发行市值190.99亿元。部分以上缴资金方式履行转持义务的国有股东,共上缴资金3.65亿元。新上市公司国有股转持工作机制运转正常。此外,股权分置改革新老划断后至《实施办法》颁布前首次公开发行并上市的含国有股公司中,国资委和财政部已向206家国有股股东下达国有股转持通知,这些国有股股东的应转持股份64.89亿股,发行市值510.82亿元,占全部应转持股份发行市值的80%。
截至2009年12月31日,社保基金会管理的基金资产规模7765亿元,较上年增加2141亿元,增长38.08%,其中,全国社保基金权益6927亿元,较上年增加2123亿元,增长44.19%。
该次会议还透露,有关全国社会保障基金的性质、来源和支付、投资和管理等规定已经写进《社会保险法(草案)》的相关条款。社保基金会目前正在抓紧修改《全国社会保障基金投资管理暂行办法》。